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“枫桥经验”在阳曲大地落地生根
太原日报网 2019-01-31 08:09  来源:太原日报

以党建为引领、以人民为中心、以善治为目标、以预防为基点,阳曲县在学习推广新时代“枫桥经验”中,重点推行全科网格化管理,涌现出“泥屯模式”等先进经验,起到了榜样示范作用。同时建设心理服务体系,实现特殊人群特殊服务,助力矛盾源头化解。连日来,本报记者就此进行了采访。“泥屯模式”——“小事不出村、大事不出镇”

2018年夏天,因为栽树,工人郭志亮和发包方杨利勇在阳曲县泥屯镇思西村产生纠纷。50多名工人情绪激动,很容易引发上访行为。得知情况后,思西村委会迅速组成调解小组,把当事双方请到村调解委员会。经过调解小组长达6小时的调解,当天23时许,双方达成协议,握手言和。

从过去的“上访村”,变为现在的平安稳定村,思西村靠的是泥屯镇推广的“1236”模式。“1”即坚持党建引领;“2”即用好镇村综治中心平台和“雪亮工程”平台;“3”即重点提升社会治理水平、推行全科网格化管理、推进“三治融合”模式;“6”即抓实组织队伍、规章制度、矛盾化解、重点示范、律师服务和平安建设。

阳曲县泥屯镇是一个大镇,村多、人多、事情多。作为太原市学习新时代“枫桥经验”先行先试的乡镇,泥屯镇将全镇24个行政村划分为54个网格,安排村两委成员担任网格长,同时在网格上设立党小组长,强化党小组长的领导。

这样,在一个网格内,网格员加上社区民警和志愿者等服务团队,至少有10个人,形成“村中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的管理格局。只要网格内出现新情况,类似上面提到的思西村发生的矛盾纠纷,能够最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,处置在初始阶段。

同时,泥屯镇依托“法律服务站”“法治诊所”等服务平台,实行联合调处,改变了以往化解矛盾纠纷“单打独斗”的被动局面,有效避免了矛盾激化升级。仅2018年上半年,泥屯镇共调处各类矛盾纠纷158起,有效控制了群体性上访事件,真正做到了“小事不出村、大事不出镇”,进一步维护了社会稳定,密切了干群关系。

心理健康服务--助力矛盾源头化解

阳曲县77岁的冯大爷这段时间精神面貌明显改善,吃饭、睡觉也归于正常,儿女和老伴儿看到他现在的样子,心里也踏实多了。而在一个多月前,冯大爷不仅吃不下饭,而且经常哭泣,还总说“死了算了”的话,认为子女嫌弃他。

2018年4月,太原安宁特殊人群服务保障创新基地在太原安宁医院(即黄寨精神病医院)挂牌。“基地由心理健康服务中心、健康培训教育中心、成瘾检测中心、危机干预与帮扶中心、后勤保障中心组成,旨在服务更多需要帮助的人群,从根本上提高全民心理健康水平。”院长康效明说。

“冯大爷的情况不算糟糕,属于一般心理问题,有轻微抑郁情绪。”心理咨询师康轩浩说,经过五次咨询,他的心理状态稳定了下来,与家人关系也亲密了不少。

家庭是社会的一个细胞,只有家庭幸福和谐,社会才能稳定安宁。以基地为依托,阳曲县对肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、吸戒毒人员、闲散青少年等特殊群体实行人性化管理、亲情化服务,做到应管尽管,应治尽治。同时,依托三级综治中心在完成10乡(镇)级心理咨询室建设的基础上,继续推进心理咨询的村级普及,将矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群、治安高危人群及弱势群体纳入视线,开展心理辅导和援助。

“以心理服务体系建设为抓手,实现特殊人群特殊服务,平衡多元心态,是阳曲县推广新时代'枫桥经验'的具体实践。”阳曲县政法委副书记、综治办主任刘世亲介绍,该县成立了阳曲县心理服务协会,37名国家心理咨询师已完成与各乡镇、各社区的双向对接,从而保障心理健康服务全覆盖。

作者:杨沫
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