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太原市第十四届人大常委会第十五次会议对市人民政府《关于太原市2017年市本级财政决算(草案)及2018年上半年全市和市本级预算执行情况的报告》的审议意见
太原日报网 2018-10-09 11:23  来源:太原日报

(市十四届人大常委会第三十次主任会议通过)

市十四届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府《关于太原市2017年市本级财政决算(草案)及2018年上半年全市和市本级预算执行情况的报告》 ,并 批准了2017年市本级财政决算。

会议认为,2017年,市人民政府及财税部门深入贯彻中央和省委、市委的决策部署,认真落实市十四届人大一次会议有关决议,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深化财政体制改革,充分发挥财政职能作用,加强预算管理,积极优化支出结构,较好地完成了市人代会批准的市本级预算。同时,市本级决算反映出新的经济增长点不足,财政增收基础不牢;预算编制不够细化,预算执行有待加强;预算绩效评价范围不够广,管理水平不够高等问题,需要今后认真研究解决。

2018年上半年,全市和市本级一般公共预算收入完成进度过半,预算执行情况总体良好。市人民政府及其有关部门要继续深入贯彻落实中央和省的各项决策部署,按照“两个走在前列”“五个扎实”“双提升”的工作要求,紧盯年度目标任务,采取切实有效措施,确保预算圆满完成。为进一步加强预决算管理,提高依法理财水平,常委会组成人员提出如下建议:

一、严格预算支出,促进经济高质量发展。继续实施积极的财政政策,促进经济结构调整,鼓励创新发展,推动我市重点产业及重大项目建设。充分发挥财政资金对经济发展的引领和带动作用,积极培植壮大财源,加大对重点财源、新兴财源的扶持力度,打造新的经济增长点,发展壮大实体经济。强化资金统筹使用,着力保证市委市政府重大战略部署和政策实施,使预算收支与政策要求结合得更加紧密。

二、改进预决算编报,充分发挥财政职能作用。预决算报告要更好地体现贯彻落实党中央重大方针政策和中央、省、市经济工作会议的部署要求,更好体现预算法关于审查重点的规定,编报重点向支出预算和政策拓展。加强项目评审,做细做实项目支出,实现预算安排与项目实施的精准衔接,提高预算编制科学性和准确性。加强对部门决算编报的业务指导和审核把关,加大部门结余结转清理力度。

三、全面推进绩效评价,切实提高预算管理水平。推进财政资金全过程绩效管理,扩大绩效评价范围,提高绩效评价质量,加强评价结果与预算安排的衔接。提高对财政资金使用效益重要性的认识,把资金使用效益与使用是否合法合规放在同等重要的位置,并作为工作考核评价的重要内容。加强对绩效评价结果的运用,将绩效管理体现到预算编制、执行、决算、监督等各个环节。

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