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坚持以人民为中心推进高质量发展 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业
太原日报网 2018-10-09 11:01  来源:太原日报

(第49届世界邮政日致辞)

太原市邮政管理局局长 马剑锋

2018年10月9日

在举国欢庆中华人民共和国69华诞的日子里,我们迎来了第49届世界邮政日。借此机会,我代表太原市邮政管理局,向长期以来关心、支持我市邮政业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向为全市邮政业发展默默奉献的全体从业人员致以节日的问候和良好的祝愿!

邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前,行业发展的基本面总体向好,仍处于大有作为的重要战略机遇期和快速成长阶段。党的十八大以来,全市行业在市局党组的正确领导下,坚决贯彻党中央和国家局党组、省局党组及市委、市政府各项决策部署,始终坚持扭住发展第一要务不放松,真抓实干、务实创新,行业规模再上新台阶,公共服务能力水平大幅提升,行业治理能力显著增强,在服务全市转型跨越、保障民生、增加就业、促进消费、拉动内需等方面发挥了重要作用。

同时我们必须清醒地认识到,行业发展进入新时代,提高供给质量和效益、转变发展方式、完善邮政业生态体系、实现行业治理体系和治理能力现代化等任务还很繁重。具体到我市,一是行业发展潜力巨大但规模偏小、质量不优;二是增长态势不断显现但竞争层次偏低、后劲不足;三是服务覆盖面持续扩大但稳定性不够、发展不平衡;四是行业管理成效明显但制度建设滞后,精细化不足。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持“互联网+”方向,坚持问题导向和目标导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,创新经营机制、促进业务转型、完善监管体系、规范市场秩序,推动行业由传统服务向现代服务转变,由规模发展向高质量发展转变,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务地方经济社会发展。

第一,要始终坚持以人民为中心的发展思想。加快推进普惠邮政建设,推动实现更高水平的寄递服务均等化,支持邮政企业做强做优做大寄递主业,进一步完善服务网络,聚焦农村市场建设综合性便民服务平台,全面执行邮政普遍服务标准,支持有条件的地区达到更高水平。加快推进“快递入区”,以社会化、集约化、智能化、规范化为方向,大力发展第三方和智能终端服务体系。依法规范加盟制,治理“加而不盟、连而不锁”,不断适应城市治理新要求。

第二,要以供给侧结构性改革为主线拓展行业发展格局。要立足太原实际,拓宽联动领域,加快培育新动能。引导寄递企业聚焦服务现代农业,深耕细耕农村市场;聚焦商业流通新趋势,深化线上线下协同,培育中高端消费新动能。着力推进“智慧邮政”建设,推进数据公共服务平台建设,推动部门、行业和企业间的数据交换共享。鼓励企业加强大数据和人工智能技术建设应用。推进构建多层次的行业人才培养体系,激发和保护企业家精神,造就一批具有战略思维、全球视野、勇于创新的本土企业家。弘扬劳模精神和工匠精神,建设一支知识型、技能型、创新型从业者队伍。

第三,要优化行业空间布局融入全市战略格局。要进一步优化行业城乡、区域、内外空间布局,积极服务全市战略大局。打造邮政普遍服务和“快递下乡”升级版,充分发挥行业连通城乡、贯通一二三产业的优势,利用邮政综合便民服务平台、加强邮快交商合作,支撑农村和农业现代化,促进城乡融合,便利农村生活。推广“邮政快递+农村电商+农特产品+农户”产业脱贫模式,引导寄递企业积极融入全市大扶贫格局。

第四,要进一步补齐发展中的短板弱项。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念,聚焦绿色化、减量化、可循环目标,坚定不移推进绿色低碳循环发展,着力推进“绿色邮政”建设。要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观,充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,着力推进“安全邮政”建设,督促企业加大投入,完善操作规范、技术支撑和责任体系,全面落实三项制度。加强支撑体系建设,提高防范应对多重风险及衍生风险的能力,确保全市寄递安全态势持续稳固。

第五,要创新体制机制提升行业治理能力水平。要创新执法机制、完善执法程序、严格执法责任,进一步提升监管数字化、智能化、专业化、规范化水平,加快建设权责统一、执法严明、公开公正、廉洁高效的执法队伍。要以诚信邮政建设为抓手强化事中事后监管,逐步建立完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。要加强对新业态新模式的研究和政策制度准备,推动多方共治。推动邮政企业做强做优做大寄递主业,着力提升创新能力;引导快递企业健全现代企业制度,着力提高管理效能和发展层次。

高质量发展正当其时,携手共圆梦适得其势。新时代正是邮政行业建功立业、大有可为的黄金时代。习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,是激励和鞭策我们砥砺奋进的强大动力源泉。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在山西省邮政管理局和市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗!

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