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全省发放税收政策大“红包”
太原日报网 2017-11-15 07:21  来源:太原日报

    旨在为纳税人营造全国一流的税收“政策洼地”“环境高地”的《全省税务系统优化税收营商环境服务经济转型发展实施意见》,已经省政府常务会议审议通过。11月14日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,就《实施意见》进行深入解读。

    省地税局和省国税局紧紧围绕全省转型发展主线,以“造环境、促转型”为主题,以争当全省转型发展“排头兵”、推动税收环境挺进全国第一方阵为目标,在认真对表对标国发42号文件精神和国内发达前沿地区税收优惠政策的基础上,共同起草了《实施意见》。

    《实施意见》核心是28条措施,靶向是精准打造惠民优商的税收政策环境、为民务实的税收治理环境、便民快捷的税收服务环境、亲民公正的税收法治环境“四大环境”。税收政策环境方面共8条措施,从我省资源型经济转型发展的重点领域,对标先进和试点地区,在服务全省自主创新发展、“双创”示范基地建设、国有企业改革、企业转型升级、产业结构优化重组、中小微企业“小升规”、重点领域改革和市场主体发展八个方面实行税收优惠。税收治理环境方面共7条措施,按照简政放权,深化“放管服效”改革要求,提出深化征管体制改革、精简下放税务行政审批、推行新办纳税人“零门槛”办税、简化注销流程、减少涉税资料报送等措施。税收服务环境方面共7条措施,围绕为纳税人提供多样化、个性化、便捷高效的税收服务,提出大力推行网上办税、就近办税,便利申报纳税,支持企业信用融资,开展万名税务干部入企服务等措施。税收法治环境方面共6条措施,围绕规范税收执法权力运行,减少自由裁量空间,维护纳税人合法权益,提出营造税收共治环境,规范税收行政处罚、税收核定权力运行、税务检查权力运行等措施。《实施意见》将原来由省级税务机关审批的资源税灾害减免和土地使用税困难性减免审批等权限下放到市(含省直属征收管理局)、县级税务机关,实行“一级审批”,在全国率先实现省级税务机关无审批、无许可、无报备。

    《实施意见》突出体现了四大亮点:一是用足用活现有税收优惠政策。在对现行优惠政策进行全面梳理的基础上,认真落实国家对高新技术企业、“双创”企业、小微企业等鼓励类产业行业的税收优惠政策,全面释放政策红利。二是着力引进现有区域性税收优惠政策。按照国发42号文件规定,积极引进中关村国家自主创新示范区税收优惠政策,以及国家对6个行业、4个领域重点行业企业所得税优惠政策,支持全省创新驱动战略。三是全力实施体现资源型经济转型山西特色的税收优惠政策。对标先进和试点地区,积极推行国家重大税收改革试点、自贸区税收优惠政策等。四是主动为纳税人减税降负。

作者:霍铮
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