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坚持以人为本协同共享加快建设与小康社会相适应的现代邮政业——第48届世界邮政日致辞 
太原日报网 2017-10-09 02:20  来源:太原日报

    太原市邮政管理局党组书记、局长 马剑锋

    在喜迎中国共产党第十九次全国代表大会即将胜利召开的日子里,我们迎来了第48届世界邮政日。借此机会,我谨代表太原市邮政管理局,向长期以来关心、支持我市邮政事业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向为全市邮政业发展默默奉献的全体从业人员致以节日的问候和良好的祝愿!

    邮政业是国家重要的社会公用事业,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前,《国务院关于促进快递业发展的若干意见》政策红利持续释放,《山西省支持快递业发展的若干措施》落地工作已经开始启动,国家、省、市三级邮政业发展“十三五”规划顺利发布,行业发展的基本面总体向好,处于大有作为的战略机遇期。党的十八大以来,太原市邮政管理局引领全市邮政行业深入学习贯彻党的十八大及十八届历次全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,紧紧围绕国家邮政局、省邮政管理局和太原市委、市政府安排部署,按照“安全为基、发展为要、服务为上”的工作思路,围绕“抓改革、促发展、惠民生”的工作主线,改革创新、锐意进取,全市邮政行业持续快速发展,邮政普遍服务和特殊服务充分保障,快递服务能力和水平不断提升,市场经营秩序明显改善,在服务全市转型跨越、保障民生、增加就业、促进消费、拉动内需等方面发挥了重要作用。

    同时,我们也要清醒地认识到,行业的发展还面临着一系列难题和短板。特别是从我市来看,行业管理的精细化程度和创新程度不足;行业监管力度有待加强,执法队伍力量单薄;寄递渠道安全生产形势依然严峻;车辆通行、末端投递、员工权益保障等长期存在的瓶颈问题仍需久久为功有效破解。我们必须深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,以深化行业供给侧结构性改革为主线,推动《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和《山西省支持快递业发展的若干措施》全面落实落地,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”思路,旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务,加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。

    第一,坚持创新驱动延伸服务,提升供给的适应性和有效性。引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务,鼓励向综合性寄递物流运营商转型。加速推进与现代制造业协同合作,拓展产业内贸易服务网络。深耕细耕农村市场,加大与农村网商合作力度,推进特色农副产品垂直服务渠道和区域服务网络,进一步发挥“工业品下乡、农产品进城”双向渠道作用。

    第二,坚持两大市场主体并重,加快培育壮大骨干企业。支持邮政企业健全和完善邮政普遍服务网络,发挥网络和品牌优势,做强做优做大寄递主业。支持铁路、民航等国有企业参与寄递市场,加强邮政业与现代综合交通运输的有效衔接。支持引导非公有制经济发展,培育壮大省级快递企业。

    第三,坚持合作联动人才引领,凝聚行业发展强大合力。加强协调联动,落实国家保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策。鼓励社会资本加大对邮政业投入,积极探索邮政业基础设施 PPP 模式。鼓励商业、社区、楼宇、院校、交通站点等向邮政业开放资源,鼓励车辆装备、包装信息等协同行业为邮政业发展提供配套服务。支持高等院校、科研院所定向培养邮政业高层次人才,吸引晋商晋才“回乡”创业。

    第四,坚持以人为本、协同共享,促进行业普惠绿色发展。要始终把满足全市人民群众对更好寄递服务的需求作为我们努力的方向。提高农村地区网络覆盖率,促进区域均等、城乡普惠和消费公平,助力精准扶贫。抓好质量管理,维护消费者合法权益,打造放心消费的示范样板。扩大服务领域,创新服务模式和内容,使更多关联产业从邮政业发展中受益,使太原商家和广大民众共享邮政业创新发展红利。推动邮政业绿色低碳循环发展,促进行业绿色发展,为建设美丽太原贡献应有力量。

    第五,坚持保障监管两手都硬,着力提高行业治理水平。以推动转型提效、保障寄递安全、促进公平竞争为重点,注重精准施策,促进邮政管理工作科学化、法治化水平。全面落实企业安全生产主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任,强化寄递渠道安全监管“三项制度”落实,发挥安全监管协作机制作用,确保寄递渠道安全畅通。大力营造透明高效、公平竞争的法治化营商环境,树立行业标杆企业,形成引领示范效应。

    站在新的历史起点上,回望过去,硕果累累,展望未来,豪情满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在山西省邮政管理局和市委、市政府的坚强领导下,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,以新的精神状态和奋斗姿态决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    2017年10月9日

作者:马剑锋
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